四面环海，宛如一颗镶嵌在珠江口的璀璨明珠，连片的池塘如繁星洒落，波光潋滟。海岸边，码头巨轮穿梭不止，车流不息，数不胜数的标箱如同积木整齐排列，造船声轰鸣不断……
这是地处广州市南沙区最南端的龙穴岛，也是南沙高质量发展临港经济的重要引擎。驱车或漫步在通往岛外的主干道启航路上，绿树成荫，路面干净整洁，机动车、单车、电动自行车整齐有序地停放在路边黄色停车线内，整齐划一。晨曦初露或华灯初上之时，走在“海港夜市”“龙船小驿”，咸湿的海风中夹杂着浓浓的“烟火气”，车水马龙，好不热闹。
然而曾经，这里每日上演的却是另一番景象：流动商贩沿启航路两侧“一”字摆开，成行成市，生活垃圾随手乱扔，车辆乱停乱放，甚至占用绿地与绿化带，导致部分区域与路段黄土裸露。尽管执法队员不断巡查、劝导、处罚，但“治标不治本”，商贩时常与执法人员“打游击”，甚至暴力抗法，严重影响市容、交通和社会秩序，成为当地的“心头刺”。
为着力解决这一“老大难”问题，今年以来龙穴街道党工委创新系列举措，紧扣“拼经济、保安全、办全运、提品质”工作主线，奋进经济主战场，进一步优化当地营商环境，改善城市生活品质，显著提升当地居民与就业群体的获得感、幸福感、安全感。
廖英 摄
盘活闲置边角地，烟火夜市暖民心
“龙穴的每一次跨越发展，每一艘巨轮的建成，都凝聚着岛上5.5万多名建设者的团结奋斗和辛勤汗水，共同浇灌出‘来了就是龙穴人’的深情厚谊与温暖共识！”龙穴街道党工委主要负责人的一番话，道出了街道经济高质量发展的关键在于引得进、留得住、用得好数量庞大的产业工人。
为此，龙穴街道党工委对标对表“拼经济、保安全、办全运、提品质”任务目标，主要负责人带领执法大队与相关部门走访工厂、企业和村居，与产业工人、经营主体、商贩摊主等群体广交朋友，问政于民、问计于民，确定了“疏导结合，分步实施”的工作思路。
通过咨询、协调多方资源，龙穴街道党工委在法律和政策的框架内就近盘活企业、工厂与主次干道之间的边角地，依托一刻钟便民生活圈建设，近两年陆续规划建成“海港夜市”“龙船小驿”等具有浓浓烟火气的休闲娱乐场所，实行统一招商与管理，建立进退自由机制。
如今，走进海港夜市与龙船小驿，昔日边角地蝶变“金角银边”，传统文化与现代元素融为一体的建筑、敞亮的店铺、整洁的环境、灵活的机制，累计吸引80余家经营者进驻，涵盖饮食、奶茶、烧烤、快递、理发、驾校、文娱等多种业态，为龙穴船厂职工居民打造一站式夜间“吃、喝、玩、乐、购”新体验，每天高峰时段平均服务近千人次。
“我现在也是个小老板了，不再‘打一枪，换一个地方’了。”入驻龙穴海港夜市的餐饮经营商户李先生说。船厂工人小黎则笑着为一刻钟便民生活圈点赞：“以前上下班都是路边蹲、坐地吃，风吹日晒雨淋，货车驶过全是灰尘。现在坐在店里吹着空调，食物也干净，三五个工友还可以聚在一起吹水。”
巧设护栏立规矩，文明停车成风尚
在解决乱摆乱卖“老大难”问题与产业工人的消费需求的同时，龙穴街道党工委同样重拳出击整治车辆乱停乱放。为此，街道建立“街道牵头，部门联动，企业响应”工作机制，配齐配强街道综合行政执法大队骨干，建立“4+4+N”专项整治队伍与“4×3”激励机制，同等条件下，在评优、晋升等方面予以适度倾斜，树立干事创业的标杆，让队伍“流汗不流泪”，营造风清气正的优良工作氛围。
值得一提的是，龙穴街道还在启航路等主次干道两侧及中间绿化带安装护栏，规范划设机动车、电动车和自行车停车区（线），引导车主规范停车。同时，派出“2+2”工作人员全天候巡查，及时移挪停车区（线）以外的车辆，将自行车摆放整齐，维护好各类车辆停放区的秩序。
据悉，今年以来该大队在普法宣传、思想沟通、真情劝导、巡查挪移的基础上，对违规停放车辆张贴《违法停车告知书》1200余份,同步清理主次干道修车档口7家次、货柜集装箱14个，龙穴派出所对拒不整改暴力抗法人员行政拘留3人次。
“规范停车成为大多数车主的文明行为与自然习惯，乱停乱放现象显著减少，道路交通更顺畅了！”龙穴街道综合行政执法大队相关负责人说。
严管廉政相结合，亲清政商优环境
原某工厂职工李某，因不遵守厂规厂纪被开除后心生不满，长期带着2个孩子乱摆乱卖、占道经营，执法人员、工作人员多次与之沟通，希望他到疏导区经营，但李某拒不配合，还多次暴力抗法。
对此，龙穴街道党工委明确“执法不能向违法者让步”，联动公安执法部门，对李某依法行政拘留。考虑其家庭困难，龙穴街道党工委组织相关部门对其家庭给予人文关怀。
这一刚柔并济执法的案例，正是龙穴街道党工委持续推进法治与德治相结合、不断平衡执法力度与温度的生动注脚。在此基础上，治理重点同样延伸至队伍建设。
2025年以来，龙穴街道党工委以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为抓手，持续推进正风反腐，主要负责人带头到综合行政执法大队讲廉政课，以国法党纪与近年来的典型案例，引导执法人员算好政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账和健康账，珍惜当下，清白做人，干净做事，履职尽责。
龙穴街道综合行政执法大队相关负责人表示，接下来会按照龙穴街道党工委与南沙区综合行政执法局（城市管理局）工作部署，将通过系列教育与完善相关廉政工作措施、机制，进一步增强全体执法队员遵纪守法意识，以更加公正、文明、高效的执法行为，切实保护市场主体合法权益，持续优化龙穴街道的营商环境，为经济高质量发展注入法治正能量。
南方+记者 张翊伟
通讯员 黄正亮 罗静文
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